首次提出了农业供给侧结构性改革

  • 栏目: 农业 时间:2020-01-30 01:28
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近日召开的中央农村工作会议,首次提出了“农业供给侧结构性改革”,为2016年和“十三五”时期农业农村工作指路。会议指出,要着力...

近日召开的中央农村工作会议,首次提出了农业供给侧结构性改革,为2016年和十三五时期农业农村工作指路。会议指出,要着力加强农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

优质小麦生产需要补短板

中央农村工作会议明确了农业供给侧结构性改革的方向:当前,要高度重视去库存、降成本、补短板。

会议指出,推进农业供给侧结构性改革,必须始终坚守保障国家粮食安全这条底线,任何时候都不能突破。

要保稻谷、小麦等口粮,保耕地、保产能,保主产区特别是核心产区的粮食生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

笔者认为,小麦在去库存方面的迫切性不如玉米突出,但在补短板这块仍然大有可为。我国拥有世界第一的小麦产量,但每年对优质小麦仍有刚性进口需求。

我国的最低收购价政策只有按照品质区分的等级差价,而没有着眼于优质小麦与普通小麦之间的品种差 价,难以体现优质优价,这导致农户更倾向于种植高产普通小麦。

随着普通小麦驱逐优质小麦的效应强化,农户增加高产普通小麦的种植,减少高品质优质小麦的种植,这样不利于粮食种植结构的调整,而且导致高品质品种的逆向淘汰。因此,建议我国出台可以鼓励农户种植优质小麦的相关政策,以促进我国优质小麦的生产和发展。

预计后期国内麦价以稳为主

监测数据显示,截至2015年底的一周,国内主产区小麦价格稳中小幅波动。其中,山东济南普通小麦进厂价2390~2400元/吨,安徽宿州2400~2420元/吨,均与上周持平;河北邢台2380~2400元/吨,下降10元/吨;河南周口2340~2370元/吨,江苏泰州2400~2440元/吨,均上涨20元/吨。

随着春节临近,部分地区制粉企业备货量增加,导致局部粮源偏紧,制粉企业小幅上调小麦价格,但制粉企业销售情况仍低于预期,小麦价格总体趋势仍然以稳为主。

当前小麦市场利空因素较多,尽管有节前旺季的支撑,预计后期小麦价格仍然难以上涨。不考虑临储库存,当前市场粮源主要集中在贸易商和粮库手中。

根据笔者了解到的情况,2015年 粮库出货进度较为缓慢。山东某大型粮库表示,上年同期轮换粮已基本售罄,而当前小麦轮换比例尚不到一成,此外,自营贸易粮的库容也较上年明显增加。

往年节前制粉企业大量采购的情况并未出现,除了下游面粉需求下滑以外,部分贸易商抛售小麦也是导致制粉企业减少向粮库采购的原因。

此外,农户手中仍有部分余粮。

2015年新麦上市以来,小麦价格走势一直不理想,农户售粮节奏较往年偏慢,春节前可能有一波售粮高峰。

在粮库和农户小麦存货均比上年增加及贸易商抛售的情况下,考虑到下游需求不振,预计后期国内小麦价格总体上涨空间不大,但不排除区域性粮源偏紧、麦价出现小幅上涨。

销售旺季不旺抑制面粉价格

日前,华北黄淮地区面粉出厂价格以稳为主。河北石家庄制粉企业特一粉出厂价3100~3140元/吨,比上周上涨20元/吨;山东德州3120~3160元/吨,河南周口3060~3100元/吨,江苏徐州3100~3120元/吨,安徽宿州3080~3120元/吨,均与上周持平。

制粉企业反映,面粉需求减少是不争的事实,尤其是近两年工地上的面粉走货量明显下降。面粉行业产能过剩持续,销售旺季不旺,抑制面粉价格上涨,也压制企业备货积极性。

据监测,当前面粉加工企业平均开工率为53%,与上周基本持平,较上年同期下降2个百分点。当前面粉加工企业的整体小麦库存指数为47.5,与上周持平,较上月同期上涨10个百分点,但仍低于去年同期的52.5和正常的50。

尽管诸多因素不利于面粉价格上涨,但毕竟需求较前期略有好转,加之副产品麸皮价格持续下降,制粉企业对面粉有一定挺价意愿,预计后期面粉价格以稳为主。

供应提高需求下降麸皮走弱

日前,华北黄淮大部麸皮价格继续回落,河北石家庄麸皮出厂价1020元/吨,山东济南 1060元/吨,均与上周持平;河南郑州1080元/吨,江苏徐州1140元/吨,安徽宿州1140元/吨,均下降20元/吨。

2015年12月以来,国内主产区麸皮价格下降较快,累计下滑幅度为150~250元/吨不等。一方面,水产养殖进入淡季,对麸皮的需求明显下降;另一方面,制粉企业开工率明显提高,麸皮供应能力增强。

南方销区小麦价格总体平稳

日前,广州黄埔港普通二等白麦到港价为2450~2500元/吨,江苏产普通红麦2500~2550元/吨;福建厦门普通二等白麦到港价为2440~2480元/吨,江苏产普通红麦2500~2530元/吨,均与上周持平。

南方销区小麦货源较广,除了产区供应外,本地粮库轮换、进口小麦到港和临储进口小麦均能为制粉企业提供货源。此外,海运费价格上涨乏力,也有利于销区小麦价格保持平稳。

日前销区优质小麦价格高位运行。深圳地区江苏产优质白麦9023到港价为2600~2630元/吨,山东产优质麦济南17为2800~2850元/吨;美国软红冬麦进厂价为2590~2610元/吨,加麦一号3380~3410元/吨,均与上周基本持平。南方销区尤其是广州、深圳等地制粉企业生产专用粉较多,对优质进口小麦有一定的刚性需求。但 当前国际麦价走势疲软,销区到货较为充足,预计后期销区优质进口小麦价格以弱势平稳为主。

冬麦生长良好春季或遇不利

目前,华北及黄淮大部地区冬小麦进入越冬期,黄淮西南部处于分蘖期,由于前期麦田底墒较好,目前并未出现旱情,部分前期土壤过湿的地区得到缓解。

2016年春季江苏、安徽等黄淮冬麦区可能遭遇降水过多,而华北冬麦区则可能出现旱情,需及早准备减少气候的不利影响。

美局部洪涝提振软红冬麦期价

截至2015年底的一周,美国小麦期价震荡运行,CBOT3月合约报收469.75美分/蒲式耳,比上周同期上涨0.2美分/蒲式耳。

2015年12月31日,美国2号软红冬小麦3月船期FOB价格为200美元/吨,合人民币1300元/吨;到中国口岸完税后总成本约为1740元/吨,较上周同期上涨5元/吨。广州港国产红麦价格为2500元/吨,美软红冬麦与其价差为760元/吨。美国小麦在国际出口市场缺乏竞争力,预计2016年我国小麦进口渠道将更加多元化。

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